2026 Çin Çelik İhracatı Yeni Politika Yorumu: Seçilmiş Çelik Ürünler İhracat Lisansı Yönetimine Başlıyor 1 Ocak 2026

2026 yaklaşırken, Çin'in çelik ihracat ortamını yeniden şekillendirecek dönüm noktası niteliğinde bir politikanın yürürlüğe girmesi bekleniyor. 9 Aralık 2025 tarihinde, Çin Ticaret Bakanlığı (MOFCOM) ve Gümrük Genel İdaresi (GAC) ortaklaşa 79/2025 No'lu Duyuru yayınladı.1 Ocak 2026'dan itibaren seçilen çelik ürünleri için ihracat lisansı yönetimi uygulamaya konacak.

Bu politika yalnızca düzenleyici bir düzenleme değil, aynı zamanda Çin'in çelik ihracatını küresel ticaret kuralları ve düşük-karbon trendleriyle uyumlu hale getirmeye yönelik stratejik bir hamledir. Çin'den çelik tedarik eden uluslararası B2B alıcıları, endüstri ortakları ve tedarik zinciri paydaşları için ayrıntıları anlamak, kesintileri önlemek, uyumluluğu sağlamak ve yeni fırsatları yakalamak açısından kritik öneme sahiptir. Bu makale, temel değişikliklerden küresel ticarete yönelik pratik sonuçlara kadar politikanın kapsamlı bir dökümünü sunmaktadır.

•Düzenleyen Kuruluşlar:Çin Halk Cumhuriyeti Ticaret Bakanlığı (MOFCOM) ve Gümrük Genel İdaresi (GAC).

•Zaman çizelgeleri:Politika 9 Aralık 2025'te yayımlandı ve resmi olarak 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girdi. Kapsama girmeyen hususlar, MOFCOM & GAC Duyurusu No. 65/2024'e uygun olacaktır.

•Yasal Dayanak:Politika, Çin Halk Cumhuriyeti Dış Ticaret Kanunu, Çin Halk Cumhuriyeti'nin Malların İthalat ve İhracatının İdaresine İlişkin Yönetmelikleri ve Mal İhracat Lisanslarının İdaresine İlişkin Tedbirlere uygun olarak formüle edilmiştir.

Politika, yüksek-kaliteli ve sürdürülebilir ihracat gelişimini teşvik etmek için sektördeki üç kritik zorluğu hedef alıyor:

•Küresel ticari anlaşmazlıkları azaltın: Artan -damping soruşturmalarına yanıt verin (2024'ten bu yana Çin çelik ürünlerine karşı 50'den fazla vaka) ve aşağıdaki gibi uluslararası mekanizmalara uyum sağlayın:AB Karbon Sınırı Ayarlama Mekanizması (CBAM).

•İhracat ürün yapısını optimize edin: Düşük-katma değerli-, yüksek-enerji-tüketen ürünlere olan bağımlılığı azaltın (önceki ihracatın %40'ından fazlasını oluşturuyordu) ve yüksek-katma değerli-düşük-karbonlu çeliğe geçiş yapın.

•Pazar rekabetini düzenleyin: Başka bir şirket adı altında ihracat yapmak ve düşük-fiyatlarda indirim yapmak gibi hem yerel hem de uluslararası pazarları bozan yasa dışı uygulamalara karşı önlem alın.

Kontrollü Ürün Kapsamı: 268 Çelik Ürün Lisans Altında

Politika, 2025 İhracat Lisansı İdaresine Tabi Mallar Kataloğu'nu revize ederek, lisanslı yönetim listesine 268 çelik ürünü (belirli gümrük emtia kodları kapsamında) ekliyor. Kontrollü kapsam tüm çelik sanayi zincirini kapsamaktadır:

•Hammaddeler ve birincil ürünler (toplamda 25):Çekirdek çeşitleri arasında-alaşımsız pik demir, doğrudan indirgenmiş demir, çelik kütükler vb. bulunur.
•Sıcak-haddelenmiş ürünler (toplamda 24 adet):Çekirdek çeşitleri arasında sıcak-haddelenmiş rulolar, salamura rulolar vb. bulunur.
•Soğuk-haddelenmiş ve kaplanmış ürünler (toplamda 18):Çekirdek çeşitleri arasında soğuk-haddelenmiş rulolar, galvanizli saclar vb. bulunur.
•Uzun ürünler ve diğerleri (toplamda 20):Çekirdek çeşitleri arasında H-kirişler, dikişsiz çelik borular vb. bulunur.

Kontrollü ürünlerin tam listesi, MOFCOM & GAC Duyuru No. 79/2025'in ekinde mevcuttur; bu, işletmelerin ürün kategorilerini gümrük kodlarına göre çapraz-doğrulamasına olanak sağlar.

Muaf Ürünler: Terminal Tüketici Malları

Politikanın öne çıkan önemli noktalarından biri, terminal tüketim mallarının lisans gerekliliklerinden muaf tutulmasıdır. Kategoriler şunları içerir:

•Otomotiv parçaları.
•İnşaat Malzemeleri ve donanımı(Çatı Kaplama Sayfası, Metal Boru, Çelik Sac, İskele, vesaire.).
•Bağlantı elemanları ve hassas mekanik bileşenler.

Bu muafiyet, terminal ürünlerinin yüksek katma değerini ve uyumluluk standartlarını kabul ederek, düzenleyici çabaları daha büyük ticari sürtüşme riskleriyle karşı karşıya olan üretim yönündeki hammaddelere ve{0}} düşük kaliteli endüstriyel çeliğe odaklıyor.

Zorunlu Başvuru Malzemeleri

Kontrollü çelik ürünleri ihraç eden işletmelerin,iki temel belgeihracat lisansı başvurusunda bulunmak için:

• Ticari işlemin gerçekliğini kanıtlayacak geçerli bir orijinal ihracat sözleşmesi.
•Üretici tarafından verilen, resmi mühürle damgalanmış ve ürün özelliklerini, kalite standartlarını ve muayene sonuçlarını belirten bir ürün kalite kontrol sertifikası.

Düzenleyen Yetkililer ve Başvuru Kanalları

Lisans verilmesi hiyerarşik bir yönetim sistemini izler:

•Pekin'deki-Devlet Varlıkları Denetleme ve Yönetim Komisyonu (SASAC) tarafından denetlenen merkezi işletmeler: MOFCOM Lisans Bürosu aracılığıyla başvurunuz.
•Diğer işletmeler: Yerel yetkili ticari departmanlar (eyalet-düzeyinde veya Shenyang, Guangzhou ve Chengdu dahil 8 alt-il şehri) aracılığıyla başvuruda bulunun.

Başvurular, MOFCOM'un resmi lisanslama platformu aracılığıyla çevrimiçi olarak gönderilebiliyor ve bu da işletmeler için süreci kolaylaştırıyor.

İşlem Süresi ve Lisans Yönetimi Modları

Düzenli işlem:Başvurunun eksiksiz olarak teslim edildiği tarihten itibaren 3-5 iş günü.

Hızlandırılmış işlem:Makul gerekçeli acil siparişler için 1-2 iş günü.

Yönetim modları:Lisanslar, ticari esnekliği sağlamak için net geçerlilik dönemleri olan "bir sipariş, bir lisans" (tek işlemler için) veya "birden fazla sipariş, bir lisans" (sürekli küçük-toplu ihracatlar için) yöntemini izler.

Çin'in Çelik İhracat Trendleri (2024-2025 Verileri)

Çin'in çelik ihracatı son yıllarda güçlü bir büyüme göstererek önemli bir küresel tedarik kaynağı haline geldi. 2024 yılında ihracat, bir önceki yıla göre %22,7 artışla--111 milyon tona ulaştı. Ocak-Ekim 2025 arasında kümülatif ihracat, yıllık %6,6 artışla-97,74 milyon tona ulaştı ve 2025 yılının tamamı için tahminler 115 milyon tonu aştı. Ancak bu hızlı büyümeye yapısal dengesizlikler de eşlik ediyor:

-Düşük-değerli-ürünlere aşırı bağımlılık, fiyat artışı olmadan hacim büyümesine yol açarak kar marjlarını daraltır.
Başka bir şirket adı altında yapılan yasa dışı ihracat, adil rekabeti baltalıyor, anti-damping soruşturmalarını tetikliyor ve Çin çelik ürünlerinin itibarına zarar veriyor.

Artan Küresel Ticaret Sürtüşmeleri ve AB CBAM Etkisi

Çelik ürünlerine yönelik küresel ticaret engelleri sıkılaşıyor. Ekim 2023'te geçiş aşamasına giren AB CBAM, 1 Ocak 2026'dan itibaren resmi olarak çelik ithalatına karbon tarifeleri uygulayacak. Yakın zamanda hazırlanan bir CBAM taslağı, Çin'in enerji yapısı nedeniyle önemli ölçüde daha yüksek "varsayılan emisyon değerleri" ile karşı karşıya kalmasıyla birlikte kapsama alanını 180 alt ürüne kadar genişletiyor. Çinli ihracatçılar için bu, 100 milyona varan potansiyel ek maliyet anlamına geliyor.760 yuan/tonDoğru karbon ayak izi verilerini sağlayamazlarsa çelik. 2026 çelik ihracat politikası, yerel düzenlemeleri bu uluslararası eğilimlerle uyumlu hale getirerek işletmelerin küresel karbon kısıtlamalarına uyum sağlamasına yardımcı oluyor.

Kısa-Vadeli Etkiler (2026 1. Yarı): İhracat Ritmi ve Maliyet Değişiklikleri

Tedarik zinciri ayarlamaları:Kontrole tabi ürünleri ihraç eden kuruluşlar, lisans başvuru süreçlerine uyum sağladıkça{0}kısa süreli teslimat gecikmeleriyle karşı karşıya kalabilir. Muaf tutulan terminal ürünleri istikrarlı bir tedarik sağlayacaktır.

Maliyet dalgalanmaları:Kontrollü ürün ihracatına ilişkin uyum maliyetlerinin şu oranda artması bekleniyor:50-100 yuansipariş başına bu durum potansiyel olarak küresel pazarlarda düşük-katma değerli-çelik fiyatlarında küçük artışlara yol açabilir.

Pazar farklılaşması:Ham çelik (örneğin kütük, sıcak-haddelenmiş rulo) tedarik eden alıcıların teslimat sürelerini ayarlaması gerekebilir; terminal ürünleri satın alanlar ise minimum düzeyde kesinti yaşayacaktır.

Orta-Vadeli Etkiler (2026 H2 - 2027): Yapısal Optimizasyon ve Rekabet Modeli

Pazar saflaştırması:Başka bir şirket adı altında ihracat yapan düşük{0}maliyetli, düşük-kaliteli tedarikçiler ortadan kaldırılacak ve bu da düzensiz rekabeti azaltacaktır. Yüksek-uyumlu, yüksek-kaliteli kuruluşlar daha büyük pazar payları elde edecek.

Ürün yükseltme:Çin'in çelik ihracatı, yeşil üretime yönelik küresel talebe paralel olarak yüksek-katma değerli-düşük-karbonlu ürünlere doğru kayacak.

Ticari ilişkilerin stabilizasyonu:Düşük-fiyatlardaki dampingin azaltılması, anti-damping risklerini azaltacak ve Çin ile AB, Kuzey Amerika ve Güneydoğu Asya gibi önemli pazarlar arasında daha öngörülebilir ticari ilişkiler geliştirecektir.

Uzun-Vadeli Etkiler (2028+): Yeşil Dönüşüm ve Küresel Rekabetçilik

Düşük-karbon geçişi:Bu politika, Çin'in çelik sektörünün ultra-düşük emisyon dönüşümünü hızlandıracak ve üretim kapasitesinin %80'inin 2028 yılına kadar düşük-karbon standartlarını karşılaması bekleniyor. Bu, Çin çelik ürünlerinin AB CBAM ve diğer küresel karbon düzenlemeleriyle uyumlu olmasına yardımcı olacak.

Değer zincirinin iyileştirilmesi:Yüksek-katma değerli-ürünlere odaklanmak, otomobil parçaları ve makineler gibi alt sektörlerde yenilikçiliği teşvik edecek ve Çin'in küresel çelik değer zincirindeki konumunu güçlendirecek.

Pazar çeşitlendirmesi:Politikanın rehberliğinde Çinli ihracatçılar Afrika, Latin Amerika ve Orta Asya'daki gelişmekte olan pazarlara doğru genişleyecek, geleneksel pazarlara bağımlılığı azaltacak ve B2B iş birliği için yeni fırsatlar yaratacak.

Yurtdışı B2B Alıcıları İçin: İstikrarlı Tedarik Zincirleri Nasıl Sağlanır?

Tedarikçi niteliklerini doğrulayın:Sipariş iptallerini önlemek için Çinli tedarikçinizin gerekli dış ticaret operasyon haklarına ve ihracat lisansına (kontrollü ürünler için) sahip olup olmadığını doğrulayın.

Ürün kategorilerini netleştirin:Lisanslamanın gerekli olup olmadığını belirlemek için satın aldığınız ürünlerinizin gümrük kodunu{0}}politikanın kontrollü listesiyle karşılaştırın.

Uyumluluk hükümleri:Fiyat dalgalanmalarından veya mevzuat değişikliklerinden kaynaklanan riskleri azaltmak için, özellikle uzun-vadeli siparişler için sözleşmelere politika uyumluluğu ve karbon maliyeti düzenleme şartlarını ekleyin.

Karbon verileri gerekliliklerini iletin:AB'ye- bağlı siparişler için, CBAM- ile ilgili maliyet ek ücretlerinden kaçınmak amacıyla tedarikçilerle karbon ayak izi raporlamasını görüşün.

Çin İhracat İşletmeleri İçin: Adım-Adım-Adım Lisans Başvuru Kılavuzu

Ürünleri sınıflandırın:Ürünlerinizin gümrük mal kodlarını kullanarak kontrollü listede olup olmadığını doğrulayın.

Malzemeleri hazırlayın:Orijinal ihracat sözleşmesi ve üreticinin kalite kontrol sertifikasını (resmi mühürle damgalanmış) toplayın.

Uygula:Çevrimiçi platform aracılığıyla belirlenen makam (MOFCOM Lisans Bürosu veya yerel ticari departman) aracılığıyla başvurunuz.

İlerlemeyi takip edin:Platform aracılığıyla başvuru durumunu izleyin ve ek malzeme taleplerine anında yanıt verin.

Lisansları yönetin:Lisansların ihracat dönemi için geçerli olduğundan ve "bir sipariş, bir lisans" veya "birden fazla sipariş, bir lisans" gerekliliklerine uygun olduğundan emin olun.

Üretim ve Satış Ortakları İçin: Tedarik Zinciri Uyumluluğuna İlişkin İpuçları

Yukarı yönlü tedarikçiler:Alt ihracatçıların lisans başvurularını ve CBAM uyumluluğunu desteklemek için özgün, ayrıntılı kalite kontrol sertifikaları ve{0}}düşük karbonlu üretim verileri sağlayın.

Alt üreticiler:Ultra-düşük emisyon niteliklerine ve eksiksiz uyumluluk sistemlerine sahip iş ortaklarına öncelik vererek tedarikçi denetimlerini güçlendirin.

Lojistikve nakliyeciler:Kontrollü ürünlerin gümrük işlemlerinin sorunsuz olmasını sağlamak için lisans doğrulama prosedürlerini öğrenin.

2026 Çin Çelik İhracatının Yeni Politikası (MOFCOM Duyurusu No.79/2025), kalite- odaklı, uyumlu ve düşük-karbonlu ihracata doğru kritik bir değişime işaret ediyor. Kontrollü ürün ihracatına yönelik yeni gereklilikler getirirken aynı zamanda küresel B2B ticareti için daha adil, daha öngörülebilir bir pazar ortamı yaratıyor.

Uluslararası alıcılar için önemli olan, satın alma stratejilerini politika değişiklikleriyle uyumlu hale getirmek, tedarikçi uyumluluğunu doğrulamak ve esnek tedarik zincirleri oluşturmaktır. Çinli işletmeler için, lisans başvurusundan düşük-karbon dönüşümüne kadar proaktif uyum, uzun-vadeli büyüme fırsatlarının kilidini açacak. B2B paydaşları, politikayı anlamak ve ona uymak için birlikte çalışarak, düzenleyici değişiklikleri daha sürdürülebilir, karşılıklı yarar sağlayan işbirliği için bir katalizöre dönüştürebilir.

Küresel ticaret geliştikçe, politika güncellemeleri hakkında bilgi sahibi olmak ve yeşil, uyumlu uygulamaları benimsemek, Çin çelik pazarında başarı için gerekli olacaktır.

MOFCOM & GAC Duyurusu No.79/2025:《商务部 海关总署公告2025年第79号 公布对部分钢铁产品实施出口许可证管理 ekspres

Hebei Sinostar ile iletişime geçin

Tek-İnşaat Malzemesi, Donanım ve Araç Tedarik Çözümü Tedarikçisi

20

yıllar

 

2005'ten Bu Yana 20 Yıllık Kalite ve Hizmet Taahhüdü

170+

HİZMET VERİLEN ÜLKELER

 

Küresel Erişim: 170+ Ülke Üzerindeki Müşterilere Hizmet Veriyoruz

3000+

TAMAMLANAN PROJELER

 

Güvenilir Proje Ortağı: 3000'den Fazla Proje Tamamlandı

Bize Ulaşın